转移支付的福利效应：基于空间一般均衡框架

【作者】

张 莉 黄 伟

【单位】

张 莉，中山大学国际金融学院副院长、教授，中观经济学与区域产业协同发展重点实验室副主任，510275；

黄 伟（通讯作者），广东科技学院讲师，523048。

【摘要】

财政转移支付是促进我国区域协调发展的重要制度安排，现阶段中央对地方的转移支付能否在“做大蛋糕”和“分好蛋糕”间取得适度平衡？为了回答上述问题，本文利用空间一般均衡模型量化了转移支付的产出和福利效应。理论机制表明，在地区间存在劳动力流动和产品贸易的条件下，转移支付面临总产出增长和地区间人均公共服务差距缩小的权衡。进一步的政策模拟显示，给定中央政府的目标函数为地区间人均公共服务差距最小化，则当前的转移支付规模仍远低于理论最优点；而给定中央政府的目标函数为社会福利最大化，则当前的转移支付规模略高于理论最优点。此外，削弱欠发达地区相对于发达地区的GDP偏好有助于转移支付实现地区间公共服务均等化的目标。最后，降低地区间人口迁移成本和产品贸易成本能够更大程度地发挥转移支付的均等化效应。本文的研究结论为区域协调发展目标下转移支付制度的优化提供了理论参考和量化证据。

【关键字】

转移支付 空间一般均衡 区域协调发展