房地产税收入用途对居民纳税意愿的影响

【作者】

刘 华 陈力朋 魏 娟

【单位】

刘   华，华中科技大学管理学院教授、博士生导师，430074；
陈力朋（通讯作者），郑州大学商学院讲师、博士，450001；
魏   娟，广东工业大学管理学院讲师、博士，510520。

【摘要】

居民缴纳房地产税的意愿不仅会影响居民的纳税遵从度，而且直接关系到未来房地产税的实施效果。因此，本文利用情景模拟实验,实证分析了房地产税收入用途对我国居民纳税意愿的影响。研究发现：（1）在政府明确房地产税收入用途后，居民的纳税意愿会显著提高；（2）不同的房地产税收入用途会导致居民的纳税意愿出现显著差异，但政府将房地产税的收入用于改善“教育、医疗、环境和交通等公共服务”时，居民的纳税意愿最高；（3）政府将房地产税的收入用于“保障性住房建设”时，居民的纳税意愿最低，这表明上海与重庆房产税改革试点中将房产税收入用于“保障性住房与公共租赁住房建设”的做法不利于提高居民的纳税意愿。因此，在未来推进房地产税改革和立法的过程中，政府需要明确房地产税的收入用途，并将房地产税收入主要用于改善地方的教育、医疗、环境和交通等公共服务。

【关键字】

房地产税 收入用途 纳税意愿 税制改革