半市场化环保激励与生态恢复：来自新安江流域横向生态补偿的证据

【作者】

吕　炜　凡盼来　王伟同

【单位】

吕　炜，东北财经大学经济学院教授，116025；
凡盼来（通讯作者），东北财经大学东北全面振兴研究院博士研究生，116025；
王伟同，东北财经大学经济学院教授，116025。

【摘要】

增强地方政府环保激励是区域生态环境质量提高的关键。本文以新安江流域横向生态补偿政策的实施为准自然实验，基于高分辨率的卫星遥感数据和附带精确地理位置信息的多源经济地理数据，从镇级的空间尺度使用双重差分模型考察了半市场化环保激励对区域生态环境质量的影响。研究结果表明，新安江流域横向生态补偿政策的实施对上游生态补偿地区的生态环境质量具有显著积极的影响。这表明地方政府环保激励的增强的确会促进区域生态恢复，该结论经过一系列的稳健性检验后仍然成立。机制分析发现，新安江流域横向生态补偿政策的实施使得地区环保激励增强后，地方政府会通过恢复植被、调整产业结构和限制企业污染排放以促进上游生态补偿地区的生态恢复。此外，生态补偿政策对上游生态补偿地区生态环境质量的影响效果在河网密度较大和距上游新安江距离较近的乡镇更强，但在乡镇不同的经济增长率下，生态补偿政策对生态恢复的影响不存在显著的差异。本文为探究增强地方政府环保激励，促进地区生态恢复的可行途径提供了重要参考。

【关键字】

环保激励　生态环境质量　新安江　生态补偿