需求侧新兴产业政策赋能新质生产力：路径与效果

【作者】

郭晓丹　李佳骏

【单位】

郭晓丹，东北财经大学产业组织与企业组织研究中心研究员，116025；
李佳骏（通讯作者），东北财经大学产业组织与企业组织研究中心博士生，116025。

【摘要】

需求侧新兴产业政策是提升新质生产力的重要手段，但现有研究较少从微观层面分析其机制与效果。本文从企业和产品层面给出新理论解释，探讨政策如何通过优化产业资源配置与激励企业技术创新两条路径，提振消费、助力新质生产力提升；并以中国的新能源汽车产业为例，基于结构估计方法，识别了两条路径中的政策效果。结果显示：新能源汽车补贴政策推动了产业发展，产品总销量增长110.38%，其中政策对产业资源配置的直接影响解释了政策效果的77.96%，高质量产品生产企业的市场份额增长9.82%，高质量产品的市场份额增长10.06%，基于成本效应，推动了产能替代；政策对企业技术创新的激励作用解释了政策效果的22.04%，贡献了高技术型企业利润增长的59.92%，基于市场力量，对企业创新行为进行额外支持。在双路径共同驱动下，以资源配置优化和创新水平提高为特征的新质生产力提升成为可能。此外，基于对政策设计与市场需求结构的分析，本文从企业创新政策、引导消费市场等方面提出政策建议。

【关键字】

新兴产业政策　新质生产力　结构估计