中国工资薪金所得税税负感知状况及其影响因素分析——以签订正规劳动合同的雇员为例

【作者】

李　文

【单位】

山东大学经济学院教授、山东大学国家治理研究院研究员，250100。

【摘要】

本文使用2017年中国家庭金融调查（CHFS）数据，对签订正规劳动合同雇员的工薪所得税税负感知状况进行分析。研究发现，税负无知和税负高估、低估等感知税负偏差现象广泛存在，其根本成因在于，对税负的准确认知会使现实中的有限理性个体付出巨大的认知成本，因而个体在评估成本收益后，可能会摈弃理性判断而选择基于直觉的非理性判断，从而导致认知偏差。个人收入、年龄、性别、受教育程度、“三险一金”缴存比例、自认对财经信息的关注，以及与自感幸福、公共服务满意度、公共服务公平意识等相关的主观感受状况等均会对工薪所得税感知税负偏差构成显著影响，而各影响因素的效应在不同收入水平和不同性别组别之间存在差异。在制定税收政策时，决策者应将纳税人对税负的感知状况纳入考虑范围，以避免政策的实际效应偏离预期效应，并更好地实现相应的政策目标。

【关键字】

个人所得税　税负感知　有限理性　启发式