国家重点生态功能区与生态企业入驻

【作者】

刘净然　刘祎男

【单位】

刘净然，首都经济贸易大学经济学院讲师、博士，100070；
刘祎男（通讯作者），首都经济贸易大学财政税务学院博士研究生，100070。

【摘要】

健全生态产品价值实现机制是深化生态文明体制改革的一项重大制度安排。国家重点生态功能区是生态产品供给的重要场所，如何将生态资源优势转化为绿色发展新动能，找准政策改进的发力点，是现阶段政策评价和制度优化的关键问题。本文在新古典鞍点路径上构建符合生态产品市场价值转化规律的理论模型，揭示绿色经济新业态发展的动态演进特征，深化对生态经济转型内在机制的理解。基于2002—2019年涵盖全国1978个县域的实践数据，本文构造能够反映生态产品进入市场的先行指标，评估重点生态功能区对生态产品市场价值转化的影响。理论研究指出，生态环境质量提升是生态产品实现市场价值转化的必要条件。随着绿色经济新业态产出规模的扩大及其对生态修复反哺效果的显现，政府生态治理的财政投入规模可以顺势缩小，同时能够发挥工业品和生态品两部门经济的比较优势，实现更高水平的经济发展。实证研究表明，重点生态功能区建设对绿色经济新业态具有显著的孕育效果。生态功能区通过支持生态产业发展、提高生态环境质量等一系列举措，已初步形成吸引生态企业入驻的政策保障。这为构建将绿水青山转化为金山银山的政策制度体系提供了理论指导和实践支撑。

【关键字】

重点生态功能区　生态产品市场价值　生态治理政策　新古典鞍点路径